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坚持生态立县 建设美丽巫山


2017-01-01

  党的十八大首提“美丽中国”概念,把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局,体现了党治国理政的新境界。学习贯彻党的十八大精神,我们要大力实施“生态立县”战略,深入推进生态文明示范工程试点县建设,形成保护生态环境、发展生态经济、打造生态村镇、培育生态文化、完善生态制度五位一体的生态文明建设格局,不遗余力建设美丽新巫山。

  以生态环境保护为抓手,重塑秀美山川
  美丽巫山靠保护生态环境来夯实基础。近年来,巫山县坚持治理和保护的原则,努力为子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。
  实施生态修复工程。组织实施“绿化长江・重庆行动”和天然林保护、库周消落带治理等工程,完成长江、大宁河流域周边绿化84万亩,栽植各类苗木4355万株,综合治理水土流失面积700平方公里,建成国家级自然保护区、湿地公园和小三峡国家级森林公园,保护生物多样性。
  实施水利建设工程。建成小型水库11座,在建中小型水库4座,总蓄水近800万立方米。新增农田有效灌面8.3万亩,农田有效灌溉率达30%。建成小型水电站34座,总装机3.5万千瓦,在建3座,总装机9.22万千瓦。着力解决工程性缺水和饮水安全问题。
  实施防灾减灾工程。强化175米试验性蓄水安全监测与防范,成功处置望霞危岩、李家坡滑坡、青石滑坡等重大地灾险情。投资4.5亿元,开展地灾滑坡治理、库岸防护等项目,开发整理土地7.6万亩。
  实施环境治理工程。开展污染减排和“蓝天、碧水、绿地、宁静”四大环保行动,加大工业企业、次级河流污染治理力度,淘汰一批高能耗、高污染、高排放的企业,工业固体废物综合利用率达85%,全面完成主要污染物总量减排任务,长江干流水质长期保持在Ⅲ类,三峡库区水环境安全得到有效保障。
  以生态经济发展为核心,促进绿色致富
  美丽巫山靠新经济、新产业作坚实支撑。巫山县坚持发展与保护并重,依托特色资源,发展生态、绿色经济,努力实现经济、环境和社会效益共赢。
  建设国际知名旅游景区。坚持走山水结合、水陆并进、文旅融合之路,投资三亿元打造神女峰景区,启动小三峡游客接待中心建设和小小三峡新游船打造。举办巫山国际红叶节和菜花节、李花节、采茶节等节庆活动。
  建设生态工业经济体系。每年统筹安排生态工业发展基金2000万元,建立500亿元级项目库,优化完善“一走廊三基地四园区”工业布局,加快发展劳动密集型、清洁能源、特色农林、矿产开发、文化旅游五大产业,力争五年后累计完成工业投入200亿元以上,发展企业2500家,实现工业产值200亿元以上。
  建设特色效益农业高地。围绕农业增效,农民增收,每年整合资金1.2亿元以上,建设以烤烟、粮油、柑橘等十类特色产业为重点的规模化生产基地200万亩,打造党参、脆李、蔓青菜等特色农产品品牌。
  以打造生态村镇为路径,构建宜居环境
  美丽巫山靠以人为本来增强内生活力。围绕推进新型城镇化,充分考虑资源环境、生态环境对城镇化的承载力,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山青水秀。
  建设山水港湾旅游新城。投资2.5亿元,高标准建设四大主题公园和滨江路景观带、高速公路迎宾大道,新增城市绿地38万平方米,城市绿化覆盖率达40%。推行市政环卫精细化管理,所有在建项目严格落实施工围挡、密闭运渣等规定,全年空气环境优良率达88%,全县集中式饮用水源地水质达标率达100%。启动江东旅游新城建设,力争打造成渝东的维多利亚港湾。
  建设巴渝魅力美丽乡村。整合资金2亿元,坚持“一镇一图集一特色一风貌”,打造10个现代化小城镇,建成100个农民新村、1000个文明院落、10000户巴渝新居。完善污水处理厂、垃圾箱等配套设施,完成沿江沿河场镇垃圾处理设施建设,广泛推行城镇垃圾袋装、分类收集处理,建立清扫保洁和执法两支队伍,城镇垃圾污水处理率达90%以上。
  以生态文化培育为手段,增强环保意识
  美丽巫山靠生态文化培育精神。积极倡导绿色消费模式,传承生态和谐文化基因,引导珍爱自然的生活方式,让节约、生态、环保意识深入全民骨髓。
  转变发展理念。始终坚持建设节约型社会,提高能源利用效率,进一步推广节能技术,抓好建材系统节能、城镇清洁能源推广、循环水改造、交通运输节能、建筑节能等重点节能工程,打造节能样板示范县,着力转方式、调结构。
  建立宣传机制。将每年6月定为“节能减排宣传月”,依托各类媒体,建立多层次、广覆盖的节能减排立体宣传网络。
  推广清洁能源。推进农村沼气乡村服务网点建设、农村户用沼气建设、养殖小区小型沼气工程建设、养殖场大中型沼气工程建设。推广高效照明产品。
  推进全民参与。坚持政府推动、政策驱动、各方联动、全民发动,在巫山掀起造林热潮。
  以生态制度完善为保障,确保导向科学
  美丽巫山靠制度来保障。秉持全面协调可持续原则,进一步完善生态文明建设体制机制。
  建立考核机制。完善体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制,建立绿色政务考评体系,出台《节能目标责任评价考核办法》、党政“一把手”环保实绩考核等机制,从制度上约束重产出轻消耗的思想和行为。
  加强监督检查。指导用能单位开展节能挖潜活动,制订节能自查自检制度,定期和不定期对生产设施设备、水电气等进行检查,对查出的跑、冒、滴、漏等浪费现象,逐项登记并限期整改。
  控制污染排放。加大节能监察执法力度,严肃查处各类违法活动。实施建设项目能耗审查制度,建立健全项目可研报告节能评估把关制度,禁止发展不符合环保法律法规及产业政策的项目,严控高耗能企业发展。
  (作者系中共巫山县委书记)

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