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叶檀:根治房地产腐败最好让市场说话


2015-04-27

  每经评论员 叶檀

  2013年以来,中央已部署了三轮巡视。今年7月,2014年中央第二轮巡视启动,这也是十八大以来的第四轮中央巡视。8月4日,《中国经济周刊》刊文指出房地产与腐败关系密切。根据中央巡视组的反馈情况和各地方的整改通报,整体上看,在前三轮被巡视的21个省份中,有20个省份发现了房地产业腐败,占比达95%。

  事实证明,房地产是腐败高发区。房地产是地方政府手中最大宗、最值钱的资产,地方政府可以进行土地交易,得到地方财政收入。房地产领域腐败多,说明官员在房地产领域寻租价格高、获利厚,符合经济学原理。

  财政部公布的2013年全国财政决算表显示,地方政府土地出让金收入决算数为3.9073万亿元,是预算数的152.6%。2011年,全国土地出让金高达3.1万亿元,2012年降到2.7万亿元。土地出让金占国有土地使用权出让收入的95%,作为衡量地方政府依赖土地财政的重要指标,2013年国有土地使用权出让收入达到4.1266万亿元的历史纪录,同比增长约45%。

  如果以千分之二的保守佣金估算腐败租金,仅以土地出让金一项计算,有78.146亿元,这点钱在土地财政的大海里,一点痕迹也不会露。这还是最保守的估计,如果以土地款、工程款的10%计算租金,租金数量非常可怕。

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