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论我国商业银行的公司治理


2014-04-17

摘要:公司治理 理论 的 发展 推动了利益相关者参与治理的实践,顺应国际公司治理的发展趋势,发挥我国 企业 民主管理的特色,对促进我国商业银行的改革意义深刻;从有效的公司治理的角度, 分析 我国商业银行公司治理的现实状况和职工参与的相应对策。

   中国 加入世贸,在五年内全面开放银行业在内的 金融 市场,将以国际通行的贸易原则和市场机制推进 经济 运行,融人经济全球化。亚洲金融危机表明,融人世界经济而没有有效的公司治理,会加剧经济的脆弱性,美国的企业丑闻、日本的银行坏账也给我们带来启示,任何公司治理模式都不是放之四海而皆准的不二法则,要想在经济全球化挑战下保持活力和发展,必须顺应 历史 潮流,锐意改革。

  一、国际公司治理理论和实践的最新发展

  公司治理概念的提出发轫于维护股东利益最大化,经历了从所有权与经营权分离条件下股东大会、董事会、监事会及管理层所构成相互制衡的公司治理结构,到解决股东及股东以外相关利益者的利益冲突的制度安排乃至治理机制之变化。广义的公司治理涉及包括股东、职工、债权人、政府和社区等相关者,通过一系列的内部、外部机制来实施共同治理,治理的目标不仅是股东利益的最大化,而且要保证公司决策的 科学 性,从而保证公司各方面的利益相关者的利益最大化。美国学者于20世纪80年代已经提出了利益相关者理论(Stakeholders The ory),认为广义上的公司“所有者”除了所有者和管理者外,还应考虑利益相关者包括职工、银行和社区的利益。90年代,美国29个州修改了公司法,提出公司不仅应为股东利益服务,也应为雇员、债权人、社区等利益相关人服务。1999年 6月经济合作和发展组织发布《OECD公司治理原则》,将公司治理定义为“公司管理层、董事会、股东以及其他利益相关者之间的一整套关系”。并提出:“公司治理也为公司提供了一个框架,以确定公司的目标、实现目标的措施以及监督实施。良好的公司治理应当能够提供适当的激励,使董事会和管理层有效实施有益于公司和股东的目标,也能提供有效的监督,从而激励公司更有效地利用资源。”该原则确认利益相关者的权利并鼓励利益相关者的积极参与。

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